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重庆市璧山区国土资源和房屋管理局关于贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》情况的报告

发布人:法规科 发布日期:2017/8/24 来源:本站 浏览:次 字号:

重庆市璧山区国土资源和房屋管理局

关于贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》情况的报告

 

根据《重庆市璧山区人大常委会办公室关于对我区实施〈中华人民共和国土地管理法〉情况开展执法检查的通知》精神,现就2016年以来,我区贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)的有关情况如下:

一、贯彻实施《土地管理法》的基本情况

2016年以来,我区认真贯彻执行《土地管理法》,严格落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,坚持依法依规、合理利用、集约节约、严格管理,既有效保护了耕地资源,又有力地促进了全区经济及社会发展。

(一)  深入贯彻宣传《土地管理法》,增强基本国策意识

以每年的“三月法制宣传月”、“6.25”全国土地日等为契机,加强《土地管理法》的法制宣传工作。一是通过网络、报纸、广播、电视等方式宣传《土地管理法》等法律法规;二是通过设立咨询点、现场咨询、发放宣传资料等方式,深入宣传《土地管理法》等法律法规知识;三是结合当前重点工作和“七五”普法工作,开展土地等方面的法律法规宣传活动,印制并发放《土地管理法》等法律法规传单4000余份,在大成广场和七塘、来凤等镇街利用赶集进行宣传,接受群众咨询,收到较好的效果。

(二)加强耕地保护,确保耕地总量动态平衡

一是根据《土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定,建立健全了我区耕地和基本农田保护制度。并按照耕地保护三级责任制的要求,区政府与各镇街、镇街与所辖村、村与所辖社层层签订《耕地保护目标责任书》,明确了耕地保护的责任人、保护范围、保护措施和保护责任。同时,全区基本农田保护地块按规定设立了基本农田保护区标志牌,广泛接受社会监督。由于我区经济发展较快,用地量较大,2016年市政府将我区耕地保有量由原来的59.67万亩调整为51.51万亩,核减了8.16万亩;基本农田保有量由原来的51.9万亩调整为44.68万亩,核减了7.22万亩。二是积极实施土地整治、农村建设用地复垦工作。2016年,市政府下达我区高标准基本农田建设年度任务40000亩,补充耕地年度任务4000亩。到目前为止,我区已如期实施完毕11个市级项目,完成高标准基本农田建设年度任务54258亩;如期完成9个区级项目并通过市级验收,完成补充耕地4673亩。2017年,市政府下达我区高标准基本农田建设年度任务20000亩,补充耕地年度任务2400亩。截止今年6月底,我区已按计划完成2个市级高标准基本农田建设项目共13000亩,其余市级高标准基本农田建设项目正加紧实施中;5个区级土地整治项目也在按计划稳步推进,预计能够新增耕地超过2000亩。此外,2016年至今,全区共实施农村建设用地复垦项目14个,其中11个项目已完成竣工测绘审查,共计新增耕地422.93亩;3个项目已完成现场施工,并进行竣工测绘送审,预计新增耕地70.86亩。为助力精准扶贫,2016年,我区还实施了高山生态扶贫搬迁农村建设用地复垦项目5个,总用地规模185亩,其中已入库备案4个,预计新增耕地160亩,剩下的1个项目正在申请入库备案,预计新增耕地15亩;另有1个建卡贫困户精准扶贫复垦项目已入库备案。

(三)高度重视土地利用总体规划,科学合理利用土地

璧山区本轮土地利用总体规划(2006-2020年)系2012年制定并报经市人民政府批准实施。因本轮土地利用总体规划中后期我区发展战略和城市规划布局、产业布局作出调整,我局及时向市国土房管局(以下简称市局)汇报,通过市局对我区本轮土地利用总体规划基线确定的经济发展目标和用地布局进行了调整,并以土地利用总体规划中期评估修改等方式增加了我区城镇规划空间。经本轮土地利用总体规划修编,我区城镇工矿用地从规划期初的36.2平方公里增加至55.45平方公里,有力地保障了我区本轮土地利用总体规划中后期各类建设项目用地的需求。

此外,按照市局的统一安排,我区还启动了村级土地利用规划编制工作,来凤街道普新村、登凤村作为一个单元,已成功申报为重庆市第一批50个村规划编制示范村,目前该村规划初步成果已完成,正按程序征求意见、评审后报区政府批准。该村规划批准施行后可极大的改善普新、登凤两村乡村产业发展(特别是乡村旅游发展)的用地问题。

(四)积极争取新增建设用地指标,全力保障经济社会发展

为保障项目用地,我区严把新增建设项目审核关,通过年度用地计划指标管理,统筹安排年度用地指标,优先保障重大项目、重点基础设施项目及民生项目的用地需求。对于其他投资项目,我区则主要从指标数量及项目用途上加以控制,确保入驻项目符合我区产业发展要求和社会经济发展要求。通过积极争取上级支持、出资争购地票、大力开展土地整治和农村建设用地复垦等方式全力谋求建设用地指标,保障了六旗山水小镇、轨道交通一号线、河边福寿园、驻璧部队打靶场、武警看守所等重点建设项目用地需求。2016年至今,全区共取得征地批文25宗,面积 659.4526公顷(9892亩),其中新增建设用地530.8562公顷(7963亩)。实施拆迁项目16个,面积724.4667公顷(10867亩),拆迁房屋355081平方米,涉及人员安置8655人、住房安置7552人。

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